Le 30 octobre 2021, le Président Xi Jinping a participé depuis Beijing, par liaison vidéo, à la Session I du 16e Sommet des dirigeants du G20 et y a prononcé une allocution importante.
Xi Jinping a indiqué que la situation actuelle était marquée par la résurgence de la pandémie de COVID-19, la morosité de la reprise économique mondiale, l'urgence des défis du changement climatique, et la multiplication des dossiers brûlants régionaux. Face aux changements du monde inédits depuis cent ans et à la pandémie du siècle, le G20, en tant que plateforme principale de la coopération économique mondiale, doit assumer ses responsabilités, adhérer à l'ouverture, à l'inclusion et à la coopération mutuellement bénéfique, et poursuivre le véritable multilatéralisme par des actions concrètes en faveur de l'avenir de l'humanité et du bien-être du peuple, en vue de construire une communauté d'avenir partagé pour l'humanité.
Xi Jinping a avancé une proposition en cinq points.
Premièrement, travailler dans la solidarité pour lutter contre la COVID-19. La communauté internationale doit déployer des efforts concertés, vaincre la pandémie avec une approche scientifique, intensifier la coopération dans la prévention, le contrôle, le diagnostic et le traitement, et renforcer les capacités de réponse aux urgences majeures de santé publique. Le G20 doit jouer un rôle de guide afin de dégager un consensus, de mobiliser les ressources et de promouvoir la coopération.
Je tiens à avancer, a dit Xi Jinping, une Initiative d'action de coopération mondiale en matière de vaccins. Un, renforcer la coopération en recherches scientifiques sur les vaccins, et soutenir la R&D et la production conjointes entre les fabricants de vaccins et les pays en développement. Deux, s'attacher à l'équité et à la justice, augmenter le nombre de vaccins fournis aux pays en développement, et mettre en œuvre l'objectif mondial fixé par l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) en matière de vaccination en 2022. Trois, soutenir l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) dans la prise rapide d'une décision sur la levée des droits de propriété intellectuelle (DPI) sur les vaccins contre la COVID-19, et encourager les fabricants de vaccins à transférer les technologies vers des pays en développement. Quatre, intensifier la coopération dans le commerce transfrontalier, et assurer la fluidité du commerce des vaccins et des matières premières et auxiliaires. Cinq, traiter toutes sortes de vaccins sur un pied d'égalité, et favoriser la reconnaissance mutuelle des vaccins conformément à la liste d'utilisation d'urgence (EUL) de l'OMS. Six, apporter un soutien financier à la coopération mondiale en matière de vaccins, notamment aux pays en développement dans l'accès aux vaccins.
La Chine a fourni, jusqu'à présent, plus de 1,6 milliard de doses de vaccins à plus de 100 pays et organisations internationales, et fournira plus de 2 milliards de doses au reste du monde au cours de cette année. La Chine mène une coopération dans la production de vaccins avec 16 pays, et a lancé, ensemble avec 30 pays, l'Initiative du partenariat sur la coopération en matière de vaccins dans le cadre de « la Ceinture et la Route ». La Chine est prête à conjuguer ses efforts avec diverses parties pour améliorer l'accessibilité et l'abordabilité des vaccins dans les pays en développement, afin de contribuer activement à la construction d'une ligne de défense mondiale de vaccins.
Deuxièmement, renforcer la coordination pour favoriser la reprise. Nous devons renforcer la coordination des politiques macroéconomiques, et rendre les politiques continues, stables et durables. Les principales économies doivent adopter des politiques macroéconomiques responsables, éviter les retombées négatives sur les pays en développement et sauvegarder un fonctionnement régulier du système financier et économique mondial.
Dans le même temps, nous devons adopter une perspective à long terme, améliorer le système et les règles de la gouvernance économique mondiale, refléter effectivement les changements de la structure économique mondiale, et faire entendre davantage la voix des pays en développement. La Chine est heureuse de voir le Fonds monétaire international approuver l'allocation de droits de tirage spéciaux, et entend les prêter aux pays à faible revenu qui ont été gravement impactés par la COVID-19.
Nous devons préserver le système commercial multilatéral centré sur l'OMC, construire une économie mondiale ouverte, et assurer les droits et intérêts ainsi que l'espace de développement aux pays en développement. Il est nécessaire de rétablir sans tarder le fonctionnement normal du mécanisme de règlement des différends et de sauvegarder la sûreté et la stabilité des chaînes industrielles et d'approvisionnement. La Chine appelle à organiser un forum international sur la résilience et la stabilité des chaînes industrielles et d'approvisionnement, et invite les membres du G20 et les organisations internationales concernées à y participer activement. La Chine est disposée à travailler avec toutes les parties pour faire fructifier encore davantage la coopération de qualité dans le cadre de l'Initiative « la Ceinture et la Route ».
Troisièmement, adhérer au principe de bénéfice pour tous et de développement commun. Nous devons nous attacher au rôle central du peuple, améliorer l'équité, l'efficacité et l'inclusion du développement mondial, et nous efforcer de ne laisser aucun pays derrière. Le G20 doit mettre en exergue le développement dans la coordination des politiques macroéconomiques, et mettre en œuvre l'initiative pour soutenir l'industrialisation de l'Afrique et des pays les moins développés. Les économies développées sont appelées à honorer leurs engagements en matière d'aide publique au développement et à fournir plus de sources aux pays en développement. L'Initiative pour le Développement Mondial que j'ai avancée aux Nations Unies est en parfaite conformité avec l'objectif et les priorités du G20 dans la promotion du développement mondial, a dit Xi Jinping, et je vous invite à y prendre une part active.
Quatrièmement, poursuivre l'innovation pour exploiter le potentiel. Le G20 doit conjuguer les efforts pour exploiter le potentiel de la croissance motivée par l'innovation, et établir les règles sur la base d'une ample participation et d'un large consensus, afin de créer un bon environnement pour le développement stimulé par l'innovation. La création délibérée de « petits clans », et même la division idéologique ne font que créer la barrière et ériger des obstacles, ce qui n'a rien de bon pour l'innovation scientifique et technologique.
Nous devons assumer ensemble les responsabilités dans l'ère numérique, accélérer la construction des infrastructures numériques de type nouveau, promouvoir une intégration en profondeur entre les technologies numériques et l'économie réelle, et aider les pays en développement à combler le « fossé numérique ». La Chine a avancé l'Initiative mondiale sur la sécurité des données. Nous pouvons discuter ensemble de l'élaboration des règles internationales de gouvernance numérique reflétant la volonté de toutes les parties et respectant leurs intérêts, et créer activement une ambiance ouverte, équitable, juste et non discriminatoire pour le développement numérique. La Chine attache une grande importance à la coopération mondiale sur l'économie numérique, a décidé de déposer sa demande d'adhésion à l'Accord de partenariat sur l'économie numérique, et souhaite travailler avec diverses parties pour favoriser un développement sain et ordonné de l'économie numérique.
Cinquièmement, coexister en harmonie pour parvenir à un développement vert et durable. Le G20 doit rester attaché au principe des responsabilités communes mais différenciées, encourager la mise en œuvre globale de l'Accord de Paris sur le changement climatique, et faire en sorte que la 26e Conférence des Parties (COP26) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et la 15e réunion de la Conférence des Parties (COP15) à la Convention sur la diversité biologique soient couronnées de succès. Les pays développés sont appelés à donner un exemple de la réduction des émissions, à prendre pleinement en compte les difficultés et préoccupations particulières des pays en développement, à mettre en œuvre les engagements de financement climatique, et à fournir du soutien aux pays en développement dans des domaines tels que les technologies et le renforcement des capacités.
La Chine a toujours assumé de son propre initiative les responsabilités internationales selon ses conditions nationales, promu activement la transition verte de l'économie, et continué d'intensifier de façon indépendante ses actions pour répondre aux changements climatiques. La Chine s'efforcera d'atteindre le pic de ses émissions de carbone avant 2030 et la neutralité carbone avant 2060. Nous honorerons nos engagements et travaillerons avec les autres pays pour tracer une voie de développement vert, bas carbone et durable.
Xi Jinping a rappelé que les Chinois dans l'antiquité disaient que « tout le monde souhaite nouer des liens avec les hommes de bonne foi », ce qui, selon lui, a démontré que la bonne foi est une base pour se faire des amis dans le monde entier. La Chine poursuivra sa politique fondamentale d'ouverture sur le monde extérieur, fera valoir pleinement ses atouts en tant que marché immense et ses potentiels en termes de demande intérieure, déploiera des efforts pour favoriser l'ouverture institutionnelle en matière de règles, de réglementation, de gestion et de normes, renforcera davantage la protection des DPI et continuera de créer un environnement d'affaires respectueux des règles du marché, de l'État de droit et des normes internationales, dans le but de fournir un ordre de marché juste et équitable aux entreprises chinoises et étrangères. Xi Jinping s'est dit convaincu que le développement de la Chine apportera davantage de nouvelles opportunités aux divers pays et injectera un plus grand élan à l'économie mondiale.
Pour terminer, Xi Jinping a souligné que la construction d'une communauté d'avenir partagé pour l'humanité nécessitait les efforts inlassables des pays du monde. Il nous reste un long chemin à parcourir, et les efforts inlassables nous amèneront vers un avenir prometteur. Unissons nos efforts pour effacer les impacts de la pandémie et œuvrons ensemble à un avenir encore plus radieux.
Présidé par Mario Draghi, Premier Ministre de l'Italie, pays assumant la présidence tournante du G20, le sommet a réuni en ligne et en présentiel les dirigeants des membres du G20 et des pays invités et les responsables des organisations internationales concernées.
Le Conseiller d'État et Ministre des Affaires étrangères Wang Yi, en tant que Représentant spécial du Président Xi Jinping, a participé, en Italie, au sommet en présentiel.